【大河財(cái)立方 記者 陳詩(shī)昂】1月18日上午，河南省十四屆人大三次會(huì)議開幕，省長(zhǎng)王凱作政府工作報(bào)告。報(bào)告提到，2025年建成沿黃高速公路等項(xiàng)目，通車總里程突破1萬(wàn)公里。
今年，既是“十四五”收官之年，也是河南高速公路“13445工程”的建成之年。
高速公路“13445工程”，即到2025年，全省高速公路通車?yán)锍踢_(dá)10000公里以上，新增通車?yán)锍?000公里以上，完成投資4000億元以上，力爭(zhēng)通車?yán)锍叹尤珖?guó)第4位，路網(wǎng)密度居全國(guó)第5位。
1萬(wàn)公里，能排全國(guó)第幾？為何河南高速公路通車?yán)锍桃黄?萬(wàn)公里？1萬(wàn)公里的河南高速公路路網(wǎng)，是個(gè)什么樣兒？意味著什么？
1萬(wàn)公里，已有多省“撞線”
1萬(wàn)公里，能在全國(guó)排名第幾？
公開報(bào)道顯示，截至2024年年底，廣東省高速公路通車?yán)锍坛^(guò)1.17萬(wàn)公里，排名全國(guó)第一；
云南高速公路通車?yán)锍淘?023年底達(dá)到1.05萬(wàn)公里。當(dāng)?shù)孛襟w去年11月份報(bào)道，“剩余在建里程3666公里”；
去年9月，四川撞線1萬(wàn)公里，成為全國(guó)第三個(gè)高速公路通車?yán)锍獭捌迫f(wàn)”省份；
去年，廣西建成約993公里高速公路，通車?yán)锍獭捌迫f(wàn)”，達(dá)到10060公里。
截至2024年底，河南高速公路通車?yán)锍探?000公里。1月13日召開的河南省交通運(yùn)輸工作會(huì)議提出，今年將推進(jìn)17個(gè)、1000公里以上高速公路項(xiàng)目早日建成通車。
其他省份，通車?yán)锍淘?000公里級(jí)別的，至少有貴州、山東、湖南、湖北等省份。不過(guò)，部分省份并未提出類似目標(biāo)。
2025年，河南高速通車?yán)锍棠芊衤氏茸簿�，成為全國(guó)第5個(gè)“破萬(wàn)”省份？
從政府工作報(bào)告的表述來(lái)看，應(yīng)是確信無(wú)疑的。
從“雙千工程”到“13445工程”
2020年8月，河南省政府印發(fā)《河南省高速公路網(wǎng)規(guī)劃（2021—2035年）》和《關(guān)于加快高速公路建設(shè)的意見》，掀開了高速公路“13445工程”的建設(shè)序幕。
這是在高質(zhì)量推進(jìn)高速公路“雙千工程”（注：投資1000億元以上、總長(zhǎng)1000公里以上，于2019年開始啟動(dòng)）實(shí)施的基礎(chǔ)上，全面啟動(dòng)實(shí)施的高速公路建設(shè)新征程。
高速公路“雙千工程”的推出，以及實(shí)施僅一年多后就提檔升級(jí)，彰顯了河南力求重建交通比較優(yōu)勢(shì)，帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的決心。
1993年3月，連霍高速開封至鄭州段開建，次年年底完成北半幅建設(shè)，自此河南成為全國(guó)第12個(gè)進(jìn)入高速公路時(shí)代的省份。
2006年，河南高速公路通車?yán)锍掏黄?000公里。從這一年開始，河南高速公路通車?yán)锍踢B續(xù)8年位居全國(guó)第一。
這個(gè)過(guò)程中，河南高速公路通車?yán)锍谭謩e在2001年、2005年、2006年、2007年、2010年，突破1000公里、2000公里、3000公里、4000公里、5000公里整數(shù)關(guān)口。
此后10年間，河南高速公路通車?yán)锍逃钟?015年突破6000公里，2020年突破7000公里。
2022年年底，河南14個(gè)、總長(zhǎng)812公里的高速公路項(xiàng)目通車，通車?yán)锍掏黄?000公里，整數(shù)關(guān)口突破時(shí)間從5年壓縮至2年，河南高速建設(shè)再提速。
從排名的和里程的變化去理解，提速，是應(yīng)對(duì)新變化、適應(yīng)新形勢(shì)的需要。
1萬(wàn)+，有多重考量
從實(shí)施意義層面去理解，向1萬(wàn)公里發(fā)起沖刺，是河南的必答題。
“高速公路是綜合交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)的骨干路網(wǎng)，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要支撐，但從服務(wù)支撐區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、滿足人民群眾更高出行需求來(lái)看，我省高速公路發(fā)展還存在省際通道不完善、區(qū)域路網(wǎng)不平衡、重要通道節(jié)假日擁堵不通暢等薄弱環(huán)節(jié)�！碑�(dāng)時(shí)，在當(dāng)時(shí)召開的河南加快高速公路建設(shè)新聞發(fā)布會(huì)上，河南省交通運(yùn)輸廳相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。
河南省中工設(shè)計(jì)研究院集團(tuán)股份有限公司（證券簡(jiǎn)稱：設(shè)研院）總規(guī)劃師、綜合規(guī)劃院院長(zhǎng)王振民介紹，交通運(yùn)輸歷來(lái)是河南發(fā)展最重要的競(jìng)爭(zhēng)力之一，對(duì)集聚資源、支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展、擴(kuò)大對(duì)外開放、促進(jìn)區(qū)域平衡發(fā)展具有重大意義。
“出臺(tái)上述‘規(guī)劃’和‘意見’，一是服務(wù)支撐區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，二是更好發(fā)揮交通區(qū)位優(yōu)勢(shì)，三是發(fā)揮交通投資拉動(dòng)作用�！彼f(shuō)。
從服務(wù)支撐區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展角度看，是為了適應(yīng)中心城市和城市群發(fā)展的經(jīng)濟(jì)空間結(jié)構(gòu)變化，對(duì)外加強(qiáng)與京津冀、長(zhǎng)三角、粵港澳、成渝等城市群及沿海發(fā)達(dá)地區(qū)對(duì)接連通，對(duì)內(nèi)強(qiáng)化鄭州都市圈和大別山革命老區(qū)、沿黃等重點(diǎn)區(qū)域互聯(lián)互通，發(fā)揮輻射帶動(dòng)作用。
從更好發(fā)揮交通區(qū)位優(yōu)勢(shì)角度看，河南具有連南貫北、承東啟西的獨(dú)特交通區(qū)位優(yōu)勢(shì)，河南的所謂“邊邊角角”路段，一旦打通省際連接，就能支線變干線、末梢變節(jié)點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)路網(wǎng)再平衡，形成大通道。
從發(fā)揮交通投資拉動(dòng)作用的角度看，在“十二五”“十三五”高速公路總投資2383億元、年均投資238億元的基礎(chǔ)上，“十四五”投資總額將達(dá)4000億元，年均投資達(dá)到800億元。“實(shí)際上，從過(guò)去幾年的高速公路的投資情況看，已經(jīng)充分發(fā)揮了經(jīng)濟(jì)‘壓艙石’的作用�！蓖跽衩裾f(shuō)。
（河南省高速公路網(wǎng)規(guī)劃（2021—2035年）規(guī)劃路線示意圖）
1萬(wàn)公里的河南高速“長(zhǎng)”啥樣？
1萬(wàn)公里的河南高速，是個(gè)什么模樣？
實(shí)際上，2025年能突破1萬(wàn)公里到什么程度，目前還沒有定論。因而，準(zhǔn)確描述1萬(wàn)公里河南高速的樣子并不容易。
不過(guò)，可以從1.38萬(wàn)公里的“胖版”河南高速，去想象。
2020年發(fā)布的《河南省高速公路網(wǎng)規(guī)劃（2021—2035年）》，在2016年高速公路網(wǎng)規(guī)劃總里程10050公里的基礎(chǔ)上，拓展省際出口、提升通道能力、完善路網(wǎng)覆蓋、強(qiáng)化樞紐功能，新增規(guī)劃3750公里，規(guī)劃總規(guī)模達(dá)到13800公里。
規(guī)劃新增路線共35條、3750公里，按照功能劃分為5大類：
國(guó)家城市群大通道路線10條、1718公里，鄭州都市圈輻射路線4條、315公里，洛陽(yáng)都市圈聯(lián)動(dòng)路線5條、385公里，大別山革命老區(qū)對(duì)外通道路線7條、565公里，擁堵路段分流路線9條、767公里。此外，還將擴(kuò)容改造路線共15條、2738公里，在已建成高速公路規(guī)劃新增出入口154個(gè)。
河南省交通運(yùn)輸廳方面此前介紹，新規(guī)劃較2016年高速公路網(wǎng)規(guī)劃有6個(gè)新特點(diǎn)：
一是進(jìn)一步優(yōu)化高速公路大通道布局。省際出口從47個(gè)增至68個(gè)，平均間距由56公里縮減至39公里，讓支線變干線、末梢變節(jié)點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)了路網(wǎng)再平衡，與周邊省份互聯(lián)互通水平顯著提升，與京津冀、長(zhǎng)三角等城市群及沿海發(fā)達(dá)地區(qū)聯(lián)系更加密切。
二是進(jìn)一步完善高速公路復(fù)合通道。新增分流路線9條，擴(kuò)容改造路線15條，完善連霍和京港澳復(fù)合通道，提升通行能力，解決鄭州重型車輛過(guò)境壓力。
三是進(jìn)一步強(qiáng)化綜合運(yùn)輸及與節(jié)點(diǎn)樞紐銜接。基本實(shí)現(xiàn)全省所有高鐵站、民航機(jī)場(chǎng)和水運(yùn)港口10分鐘上高速，全省180個(gè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、115個(gè)主要物流園區(qū)20分鐘上高速，全省所有4A及以上景區(qū)30分鐘上高速。
四是進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)區(qū)域的服務(wù)支撐。重點(diǎn)建設(shè)新增國(guó)家高速公路網(wǎng)規(guī)劃項(xiàng)目，聚焦鄭州都市圈和大別山、太行山、伏牛山發(fā)展項(xiàng)目，強(qiáng)化京港澳、連霍、大廣、二廣、寧洛、北沿黃等六大主通道建設(shè)，有效提高重點(diǎn)區(qū)域路網(wǎng)密度、交通網(wǎng)韌性，推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展、縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施。
五是進(jìn)一步完善高速公路出入口布局。在已建成高速公路上規(guī)劃新增出入口154個(gè)，基本實(shí)現(xiàn)所有省轄市形成高速公路環(huán)線，周邊出入口達(dá)到8個(gè)以上；所有縣有兩條及以上高速公路通過(guò)，縣城有4個(gè)以上高速公路出入口；所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)距高速公路出入口20公里以內(nèi)。
以上指標(biāo)，當(dāng)河南高速通車?yán)锍掏黄?萬(wàn)公里時(shí)，能達(dá)到什么程度，不妨拭目以待。
責(zé)編:李文玉 | 審校:李金雨 | 審核:李震 | 監(jiān)審:萬(wàn)軍偉
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