七部委聯(lián)手治理違規(guī)涉企收費 銀保監(jiān)會將暗訪12省市

　　近年來，國家持續(xù)推行減稅降費以減輕企業(yè)負擔，這一過程中，治理違規(guī)涉企收費，是確保企業(yè)真切感受到減稅降費實惠的關(guān)鍵舉措。

　　8月5日，國新辦舉行治理違規(guī)涉企收費、減輕企業(yè)負擔吹風(fēng)會。市場監(jiān)管總局副局長甘霖在會上表示，從數(shù)量上看，減稅給予企業(yè)的優(yōu)惠力度要大于降費。但從企業(yè)獲得感看，如果不能徹底解決各類涉企亂收費問題，企業(yè)不明不白甚至被迫交費，就會降低企業(yè)對減稅降費政策的預(yù)期，對減稅降費效果產(chǎn)生沖抵。

　　市場監(jiān)管部門近年持續(xù)加大涉企收費監(jiān)管力度，2018年開展全國涉企收費檢查，查處違規(guī)收費金額6.2億元；民政、國資、銀保監(jiān)等部門加大對商業(yè)銀行收費、行業(yè)協(xié)會商會收費監(jiān)管力度；財政、發(fā)改、工信等部門在加大財政監(jiān)管、推進涉企收費公開、清理拖欠民營企業(yè)賬款等方面做了大量工作，取得積極成效。

　　甘霖表示，總的來看，違規(guī)涉企收費明顯減少，但是涉企收費項目雜、收費不透明、隱形收費多等問題依然存在，侵害企業(yè)合法權(quán)益，沖抵減稅降費效果，迫切需要建立、完善違規(guī)涉企收費治理長效機制，推動違規(guī)涉企收費治理規(guī)范化、法治化，確保企業(yè)真切感受到減稅降費實惠，激發(fā)市場活力。

　　經(jīng)國務(wù)院第58次常務(wù)會議審議通過，市場監(jiān)管總局會同發(fā)改委、銀保監(jiān)會等部門研究制定了《關(guān)于進一步加強違規(guī)涉企收費治理工作的通知》（下稱《通知》），已于8月3日正式印發(fā)。

　　《通知》明確四方面治理違規(guī)涉企收費舉措：一是全面開展自查自糾，二是強化收費事項公開，三是違規(guī)涉企收費治理與“放管服”改革緊密結(jié)合，四是建立健全保障和評估機制。

　　目前，財政部正在組織開展減稅降費措施落實情況的監(jiān)督檢查。

　　財政部監(jiān)督評價局局長郜進興在回答記者提問時表示，在組織地方財政部門和財政部各地監(jiān)管局開展的減稅降費政策措施實施效果專項檢查中，將違規(guī)涉企收費作為一項重點檢查內(nèi)容，對檢查發(fā)現(xiàn)的違規(guī)涉企收費問題，依法依規(guī)嚴肅處理。

　　為確保減稅降費“紅包”落到實處，財政部一方面通過分析企業(yè)會計報表、實地調(diào)研走訪企業(yè)、開展問卷調(diào)查等方式，評估是否存在違規(guī)涉企收費問題。

　　另一方面，要求地方財政部門切實履行基層政府部門監(jiān)管責(zé)任，堅決落實減稅降費政策措施的同時，加強涉企收費管理和監(jiān)督自查，堅決查處亂收費、亂罰款和各種攤派等問題。

　　銀保監(jiān)會也在加強對銀行違規(guī)涉企收費的檢查和治理。

　　銀保監(jiān)會消費者權(quán)益保護局局長郭武平表示，今年6月銀保監(jiān)會已經(jīng)部署開展了銀行違規(guī)涉企收費專項治理工作，督促各銀行機構(gòu)開展自查自糾。要求自查100%覆蓋所有銀行的所有分支機構(gòu)，100%覆蓋各項涉企收費業(yè)務(wù)。

　　郭武平說，自查的重點主要是圍繞價格信息披露不完整或不充分、收費與服務(wù)質(zhì)價不符、貸款附加不合理捆綁條件、轉(zhuǎn)嫁自身應(yīng)承擔費用，減免費優(yōu)惠政策落實不到位等等。

　　郭武平透露，監(jiān)管部門抽查方面，銀保監(jiān)會開展正式的監(jiān)管抽查和調(diào)查暗訪。

　　抽查范圍是去年1月初到今年3月共五個季度期間發(fā)生的各類涉企服務(wù)收費業(yè)務(wù)，以及被查機構(gòu)今年3月末仍在開展的各類涉企收費服務(wù)業(yè)務(wù)，重點抽查小微企業(yè)收費減免政策落實情況。監(jiān)管部門還將統(tǒng)籌開展企業(yè)調(diào)查和暗訪工作，針對企業(yè)融資中不合理收費和違規(guī)收費，選取12個省市，會同相關(guān)部門抽取一定數(shù)量的小微企業(yè)進行暗訪。

　　行業(yè)協(xié)會的涉企收費問題，也是社會輿論關(guān)注的焦點之一。國資委行業(yè)協(xié)會商會工作局局長張濤表示，國資委將推動協(xié)會開展涉企收費自查自糾。