【大河財立方 記者 陶紀燕】1月18日上午,河南省十四屆人大三次會議開幕,省長王凱作政府工作報告。
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【加力穩(wěn)住樓市】
■ 加力穩(wěn)住樓市。用好地方政府專項債支持盤活閑置存量土地、新增土地儲備以及收購存量商品房等政策,新增保障性住房5.7萬套。
■ 推動城市閑置房產(chǎn)向旅居長租功能房轉(zhuǎn)變。
■ 充分發(fā)揮城市房地產(chǎn)融資協(xié)調(diào)機制作用,推動“白名單”項目擴圍增效,全面完成保交房項目交付任務。
■ 擴大商品房“以舊換新”“賣舊買新”規(guī)模,大力支持剛性和改善性住房需求。
■ 加快構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式,建設安全、舒適、綠色、智慧的好房子,拓展“物業(yè)+生活服務”,更好滿足群眾高品質(zhì)生活需求。
【科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新】
■ 加快建設北京大學、上海交通大學等一流大學鄭州研究院,建成國家超算互聯(lián)網(wǎng)核心節(jié)點工程。
■ 支持省醫(yī)學科學院、中原醫(yī)學科學城、生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群融合發(fā)展,聯(lián)動建設省中醫(yī)藥科學院、省預防醫(yī)學科學院,加快中原細胞和基因治療等特色專業(yè)園區(qū)建設。
■ 開展中原農(nóng)谷建設新一輪三年行動。
■ 支持中原農(nóng)谷與崖州灣國家實驗室深度合作,支持嵩山、神農(nóng)等實驗室成為國家實驗室基地,支持隧道掘進裝備等領(lǐng)域創(chuàng)建國家技術(shù)創(chuàng)新中心,力爭高能物理研究中心大科學裝置納入國家規(guī)劃。
■ 聚焦28條重點產(chǎn)業(yè)鏈,通過“揭榜掛帥”“PI制”等方式,實施超硬材料功能化應用、通算智算超算融合發(fā)展、可再生能源高值利用等20個重大科技專項。
■ 創(chuàng)新“實驗室+產(chǎn)業(yè)化公司”等成果轉(zhuǎn)化模式,開展專利成果“先免費試用、后付費轉(zhuǎn)化”試點,推動新技術(shù)新產(chǎn)品新場景大規(guī)模應用,技術(shù)合同成交額超過2300億元。
【現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系】
■ 突出未來產(chǎn)業(yè)培育。瞄準人形機器人、高端儀器裝備等賽道,開發(fā)具身智能整機產(chǎn)品,建設鄭州智能傳感谷,培育壯大未來制造產(chǎn)業(yè)。
■ 瞄準量子科技、人工智能、元宇宙、區(qū)塊鏈等,加快建設重點領(lǐng)域垂直大模型,培育壯大未來信息產(chǎn)業(yè)。
■ 瞄準碳基新材料、先進功能材料等,推動電子級金剛石、高純石英等新一代電子材料創(chuàng)新發(fā)展,支持鄭州、洛陽、平頂山等地打造高性能復合材料產(chǎn)業(yè)集群,培育壯大未來材料產(chǎn)業(yè)。
■ 瞄準新型儲能、氫能等,加快建設鄭汴洛濮氫走廊、鄭洛新焦鋰電池產(chǎn)業(yè)帶,培育壯大未來能源產(chǎn)業(yè)。
■ 瞄準衛(wèi)星及應用、低空經(jīng)濟等,抓好鶴壁衛(wèi)星、安陽無人機產(chǎn)業(yè)園建設,培育壯大未來空間產(chǎn)業(yè)。
■ 瞄準生物工程、高端醫(yī)療器械等,加快體外診斷產(chǎn)品、康復醫(yī)療器械等研發(fā)制造,培育壯大未來健康產(chǎn)業(yè)。
■ 加快推進智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車、智能低空飛行器等新一代智能終端場景應用,催生一批高成長性的新產(chǎn)業(yè)新賽道。
■開展先進制造業(yè)集群提升行動,支持新型電力裝備、現(xiàn)代食品等產(chǎn)業(yè)爭創(chuàng)國家先進制造業(yè)集群,推出第二批專精特新細分領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)鏈,推動7大產(chǎn)業(yè)集群成體系成支柱成支撐。
■支持比亞迪、上汽、奇瑞、宇通等企業(yè)擴量提質(zhì),力爭整車產(chǎn)量200萬輛、新能源汽車140萬輛。
■支持超聚變、鄭州合晶、華為安馳等企業(yè)做大做強,加快洛陽石化百萬噸乙烯、漯河金海千億級氟硅新材料項目建設。
■支持平煤神馬等5家企業(yè)建設世界一流企業(yè),培育國家制造業(yè)“單項冠軍”企業(yè)10家、省級專精特新中小企業(yè)1000家,新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)2500家。
【鄉(xiāng)村振興】
■ 實施農(nóng)民持續(xù)增收工程。
■ 深化“萬企興萬村”行動,做好“土特產(chǎn)”文章,大力發(fā)展鄉(xiāng)村富民產(chǎn)業(yè),因地制宜發(fā)展設施農(nóng)業(yè),培育壯大糧油、畜牧、特色果蔬等產(chǎn)業(yè)集群,打造一批超百億、超千億產(chǎn)業(yè)鏈,做強“豫農(nóng)優(yōu)品”品牌。
■ 加快發(fā)展智慧農(nóng)業(yè),爭創(chuàng)國家農(nóng)業(yè)(育種)人工智能應用基地。
■ 健全產(chǎn)業(yè)聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機制,打造“豫農(nóng)技工”品牌,推進新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體提質(zhì)強能增效,探索閑置農(nóng)房通過出租、入股、合作等方式盤活利用的有效實現(xiàn)形式,促進新型農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)民多元增收。
【綠色轉(zhuǎn)型】
■ 加強重點行業(yè)揮發(fā)性有機物深度治理,實施重污染天氣重點行業(yè)績效分級管理,空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)持續(xù)增加。
■ 支持焦作、新鄉(xiāng)一體推進海河源頭綜合治理,南陽、信陽、駐馬店協(xié)同開展淮河流域治理。
■ 加強農(nóng)用地土壤重金屬污染溯源整治。實施環(huán)境基礎(chǔ)設施建設水平提升行動。
■ 健全生態(tài)環(huán)境損害賠償制度。
■ 推動能耗雙控向碳排放雙控全面轉(zhuǎn)型,實施200個節(jié)能降碳改造項目。
■ 加快國家碳計量中心(河南)建設。
■ 嚴格重點區(qū)域煤炭消費總量控制,推進鋼鐵、有色、化工、建材4個重點行業(yè)綠色化改造全覆蓋,建成100個綠色工廠、10個超級能效工廠。
■ 推動工業(yè)綠色微電網(wǎng)建設應用,支持新型基礎(chǔ)設施綠電直供。實施交通運輸設備綠色轉(zhuǎn)型工程,重型載貨車輛綠色替代率50%以上。
■ 新建建筑全面執(zhí)行綠色標準。
■ 完善再生資源回收網(wǎng)絡,優(yōu)化建設一批循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園區(qū)。倡導簡約適度、綠色低碳生活方式,促進人與自然和諧共生。
【重點領(lǐng)域改革】
■ 發(fā)揮經(jīng)濟體制改革牽引作用,抓好標志性改革舉措落地見效。
■ 高質(zhì)量完成國有企業(yè)改革深化提升行動,推進重點領(lǐng)域重組整合,構(gòu)建以管資本為主的穿透式監(jiān)管體系。
■ 出臺民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展三年行動計劃,持續(xù)開展民營企業(yè)家“百千萬”培訓,引導民營企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度。
■ 有效平等保護民營企業(yè)和企業(yè)家合法權(quán)益,弘揚企業(yè)家精神,支持企業(yè)家敢闖敢干敢投,以恒心辦恒業(yè)。
【外貿(mào)領(lǐng)域】
■ 高水平建設鄭州—盧森堡“空中絲路”,推進鄭州—吉隆坡、鄭州—墨西哥城等“雙樞紐”建設,加快建設中國郵政航空樞紐,做強中豫航空集團,鄭州機場貨郵吞吐量100萬噸。
■ 高質(zhì)量建設中歐班列(鄭州)集結(jié)中心,建成投用鄭州國際陸港核心功能區(qū),拓展歐洲、中亞、東盟線路,開行班列4000班次。
■ 推廣“跨境電商+產(chǎn)業(yè)帶”模式,支持布局重點樞紐城市海外貨站和海外倉。
■ 培育壯大外貿(mào)新動能,積極拓展綠色貿(mào)易、服務貿(mào)易、數(shù)字貿(mào)易,新增有進出口實績企業(yè)1000家以上。
【文旅行業(yè)】
■ 塑造文旅文創(chuàng)新品牌。提升黃帝故里、老家河南、華夏古都、中國功夫等IP影響力,增強“行走河南·讀懂中國”品牌效應。
■ 加快建設黃河古都群世界級旅游目的地,實施隋唐洛陽城等重點項目,支持鄭州、開封創(chuàng)建國家級文旅消費示范城市。
■ 開展文旅產(chǎn)業(yè)鏈群建設三年行動,拓展文博研學、休閑康養(yǎng)、數(shù)字演藝等文旅新業(yè)態(tài),支持鄭州打造“微短劇創(chuàng)作之都”。
■ 深入實施“引客入豫”行動,開展“四季河南”等特色文旅活動,打造“孔子周游列國”等精品旅游線路,讓海內(nèi)外游客在中原大地暢享山水盛景、品悟人文神韻。
【深化一流營商環(huán)境建設】
■ 積極融入全國統(tǒng)一大市場建設,嚴格執(zhí)行市場準入負面清單,糾正行業(yè)壟斷、市場分割、妨礙要素平等獲取等不公平做法,破除隱性壁壘,促進商品、要素、資源在更大范圍內(nèi)暢通流動。
■ 實施降低社會物流成本專項行動,推進智慧高速、智慧物流園區(qū)等新型設施建設,加快健全多式聯(lián)運體系,支持企業(yè)提升物流管理水平和社會化程度,社會物流總費用與生產(chǎn)總值的比率再下降0.3個百分點。
■ 健全“高效辦成一件事”常態(tài)化推進機制,加快高頻政務服務跨城通辦,實現(xiàn)“無感”審批、高效辦理。
■ 提升“萬人助萬企”服務專業(yè)化水平,加強政企常態(tài)化溝通交流,深入開展產(chǎn)銷對接、銀企對接、用工對接,推動各類惠企政策直達快享、應享盡享,加大清理拖欠企業(yè)賬款力度,全力助企穩(wěn)企強企。
■ 實施規(guī)范涉企執(zhí)法專項行動,加快推進跨部門綜合監(jiān)管,著力糾治小錯重罰、多頭處罰,讓各類經(jīng)營主體吃下定心丸、安心謀發(fā)展。
責編:陶紀燕 | 審核:李震 | 監(jiān)審:萬軍偉
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