證券時報記者 江聃
2月26日，生態(tài)環(huán)境部副部長趙英民在國務院新聞辦公室舉行的政策例行吹風會上表示，生態(tài)環(huán)境部已經(jīng)開展了納入全國碳排放權(quán)交易市場擴圍的專項研究，相關(guān)的技術(shù)文件起草工作已經(jīng)基本完成，正在積極推動，爭取盡快實現(xiàn)全國碳排放權(quán)交易市場的首次擴圍。
公開資料顯示，中國的碳排放主要集中在發(fā)電、鋼鐵、建材、有色、石化、化工、造紙、航空等8個重點行業(yè)，前述行業(yè)碳排放量占到了我國二氧化碳排放的75%左右。趙英民表示，目前全國碳排放權(quán)交易市場納入了發(fā)電行業(yè)，排放量大約是51億噸，占到了全國二氧化碳排放總量的40%以上。將高排放行業(yè)盡早納入全國碳排放權(quán)交易市場，充分發(fā)揮市場在碳排放資源配置中的決定作用，可以使全社會降碳成本實現(xiàn)最優(yōu)、最小化，助力實現(xiàn)“雙碳”目標，推動綠色低碳轉(zhuǎn)型和美麗中國建設(shè)。
《碳排放權(quán)交易管理暫行條例》將于今年5月1日起施行�！啊稐l例》對確定行業(yè)覆蓋范圍和重點排放單位相關(guān)的工作程序進行了明確�！壁w英民說，關(guān)于擴圍工作，目前生態(tài)環(huán)境部已經(jīng)開展了兩方面工作，一是生態(tài)環(huán)境部每年在全國范圍內(nèi)已經(jīng)開展了除了電力行業(yè)之外的鋼鐵、建材、有色、石化、化工、造紙、航空等7個重點行業(yè)碳排放核算報告核查工作。二是開展擴圍的專項研究。對重點行業(yè)的配額分配方法、核算報告方法、核算要求指南、擴圍實施路徑等，開展了專題研究評估論證，相關(guān)的技術(shù)文件起草工作已經(jīng)基本完成，爭取盡快實現(xiàn)全國碳排放權(quán)交易市場的首次擴圍。
全國碳排放權(quán)交易市場啟動以來，市場表現(xiàn)平穩(wěn)向好。到去年底，累計成交量達到4.4億噸，成交額約249億元。市場啟動兩年半以來，制度規(guī)范日趨完善，碳排放管理能力明顯提升，價格發(fā)現(xiàn)機制作用日益顯現(xiàn)。第二個履約周期成交量比第一個履約周期增長了19%，成交額比第一個履約周期增長了89%。碳價整體呈現(xiàn)平穩(wěn)上漲態(tài)勢，由啟動時的每噸48元上漲至每噸80元左右。第二個履約周期企業(yè)參與交易的積極性明顯提升，參與交易的企業(yè)占總數(shù)的82%，比第一個履約周期增加了近50%。
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