國辦發(fā)文：加強醫(yī)保基金使用常態(tài)化監(jiān)管 健全完善制度機制

證券時報記者 郭博昊

5月30日，國務院辦公廳印發(fā)《關于加強醫(yī)療保障基金使用常態(tài)化監(jiān)管的實施意見》（下稱《意見》）�！兑庖姟分赋�，醫(yī)保基金是人民群眾的“看病錢”“救命錢”。加強醫(yī)保基金使用常態(tài)化監(jiān)管，對保障醫(yī)�；�金安全運行、提高基金使用效率、規(guī)范醫(yī)療服務行為、減輕群眾看病就醫(yī)負擔具有重要意義。

《意見》要求，明確各方責任。強化醫(yī)保行政部門監(jiān)管責任，加強對醫(yī)保經(jīng)辦機構(gòu)醫(yī)保協(xié)議簽訂、履行等情況的監(jiān)督。強化對定點醫(yī)藥機構(gòu)納入醫(yī)保基金支付范圍的醫(yī)療服務行為、醫(yī)療費用，以及參保人員醫(yī)�；�金使用情況等方面的監(jiān)督。強化醫(yī)保經(jīng)辦機構(gòu)審核檢查責任，建立健全業(yè)務、財務、安全和風險管理制度，做好服務協(xié)議管理、費用監(jiān)控、基金撥付、待遇審核及支付等工作。

同時，強化定點醫(yī)藥機構(gòu)自我管理主體責任，建立健全與醫(yī)�；�金使用相關的內(nèi)部管理制度，合理、規(guī)范使用醫(yī)�；�金。強化行業(yè)部門主管責任，各部門要按照職責分工，落實相關監(jiān)管責任。強化地方政府屬地監(jiān)管責任，地方各級人民政府對本行政區(qū)域內(nèi)醫(yī)�；�金使用常態(tài)化監(jiān)管工作負領導責任，要統(tǒng)籌區(qū)域內(nèi)各部門資源，形成監(jiān)管合力，為醫(yī)�；�金使用常態(tài)化監(jiān)管工作提供有力保障。

《意見》指出，要做實常態(tài)化監(jiān)管。用好飛行檢查、專項整治、日常監(jiān)管等監(jiān)管手段，成體系地推進基金監(jiān)管工作。創(chuàng)新監(jiān)管方式，強化智能監(jiān)控和大數(shù)據(jù)監(jiān)管應用，構(gòu)建事前提醒、事中審核、事后監(jiān)管全流程的技術防線。

此外，《意見》提出，健全完善制度機制。強化協(xié)議、行政、司法綜合運用，破解各類監(jiān)管難題。推進信息互通共享，加強行政執(zhí)法和刑事司法事前、事中、事后的有效銜接。對涉嫌違紀和職務違法、職務犯罪的問題線索及時移送紀檢監(jiān)察機關。建立健全信用管理制度，明確對失信機構(gòu)和人員的懲戒措施。建立異地就醫(yī)跨區(qū)域監(jiān)管工作機制，落實就醫(yī)地和參保地監(jiān)管責任。建立健全重大事項處置機制，加強對地方的督促指導。