12月15日，發(fā)改委對標(biāo)對表《綱要》印發(fā)了《“十四五”擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略實(shí)施方案》（下稱《方案》），其中，針對居民收入增長難這一擴(kuò)大內(nèi)需的重要制約因素，《方案》提出要持續(xù)優(yōu)化初次分配格局，提升就業(yè)質(zhì)量增加勞動(dòng)者勞動(dòng)收入，提高勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重，健全各類生產(chǎn)要素參與分配機(jī)制，擴(kuò)大中等收入群體規(guī)模等。
對此，上述新聞發(fā)言人指出，發(fā)改委將會(huì)同有關(guān)方面，著力開展三方面工作：
一是扎實(shí)推進(jìn)共同富裕頂層設(shè)計(jì)。制定促進(jìn)共同富裕行動(dòng)綱要，不斷推進(jìn)支持浙江高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)后續(xù)貫徹落實(shí)工作，深入開展共同富裕有關(guān)重大問題研究。把促進(jìn)全體人民共同富裕擺在更加重要的位置，向著這個(gè)目標(biāo)更加積極有為地進(jìn)行努力。
二是擴(kuò)大中等收入群體規(guī)模。在普遍提高低收入群體收入水平的基礎(chǔ)上，激發(fā)高校畢業(yè)生、技術(shù)工人、中小企業(yè)主和個(gè)體工商戶、進(jìn)城農(nóng)民工及國有企事業(yè)單位基層職工等重點(diǎn)群體活力，推動(dòng)更多低收入人群邁入中等收入行列。
三是強(qiáng)化收入分配領(lǐng)域政策統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。充分發(fā)揮深化收入分配制度改革部際聯(lián)席會(huì)議作用，緊密跟蹤提高低收入群體收入、履行好政府再分配調(diào)節(jié)職能、發(fā)揮第三次分配作用、規(guī)范收入分配秩序、根治農(nóng)民工欠薪等熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，積極推進(jìn)收入分配領(lǐng)域的相關(guān)工作開展。
在協(xié)調(diào)區(qū)域比較優(yōu)勢，推動(dòng)釋放內(nèi)需方面，該發(fā)言人指出，發(fā)改委將按照宜工則工、宜商則商、宜農(nóng)則農(nóng)、宜糧則糧、宜山則山、宜水則水的要求，支持各地區(qū)走合理分工、優(yōu)化發(fā)展的路子，有效縮小區(qū)域發(fā)展差距，推動(dòng)形成優(yōu)勢互補(bǔ)、高質(zhì)量發(fā)展的區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局，為擴(kuò)大內(nèi)需提供有力的區(qū)域支撐。
一方面，要深入實(shí)施區(qū)域重大戰(zhàn)略，打造內(nèi)需增長極；另一方面，要統(tǒng)籌推進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略，完善內(nèi)需增長空間格局，即西部地區(qū)加快形成大保護(hù)大開放的高質(zhì)量發(fā)展新格局，推動(dòng)區(qū)域內(nèi)部互促協(xié)調(diào)。東北地區(qū)推動(dòng)全面振興，維護(hù)好國家國防、糧食、生態(tài)、能源、產(chǎn)業(yè)安全。中部地區(qū)加快崛起，構(gòu)建以先進(jìn)制造業(yè)為支撐的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。東部地區(qū)率先推進(jìn)現(xiàn)代化，以科技創(chuàng)新能力提升帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級。
此外，還要加快建設(shè)全國統(tǒng)一大市場，為擴(kuò)大內(nèi)需提供要素支撐保障。完善全國統(tǒng)一開放、競爭有序的商品和要素市場，消除區(qū)域市場壁壘，促進(jìn)人員、技術(shù)、資金、數(shù)據(jù)等各類生產(chǎn)要素自由流動(dòng)、高效集聚、優(yōu)化配置。以區(qū)域一體化促進(jìn)全國統(tǒng)一市場建設(shè)，創(chuàng)新一體化發(fā)展體制機(jī)制，推進(jìn)跨區(qū)域產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新、基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、生態(tài)環(huán)境共保聯(lián)治、公共服務(wù)便利共享。
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