[ 《方案》表示，建立金融機構(gòu)“白名單”，分批審批公布，具備封閉生產(chǎn)條件的金融機構(gòu)優(yōu)先復(fù)工。金融市場和金融基礎(chǔ)設(shè)施，承擔(dān)全國性業(yè)務(wù)或相關(guān)系統(tǒng)運維的金融機構(gòu)，目前已經(jīng)封閉持續(xù)運行的金融機構(gòu)，為復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)和防疫、保供企業(yè)提供關(guān)鍵金融支持的金融機構(gòu)等優(yōu)先安排。 ]
金融機構(gòu)迎來復(fù)工復(fù)產(chǎn)好消息。5月18日，第一財經(jīng)記者獲悉，上海相關(guān)部門研究制定了《關(guān)于推進本市金融機構(gòu)持續(xù)平穩(wěn)運行更好支持經(jīng)濟社會發(fā)展的工作方案》（下稱《方案》），支持金融機構(gòu)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。
《方案》表示，建立金融機構(gòu)“白名單”，分批審批公布，具備封閉生產(chǎn)條件的金融機構(gòu)優(yōu)先復(fù)工。其中，第一批“白名單”已形成，共864家金融機構(gòu)，包含金融基礎(chǔ)設(shè)施及多家中外資金融機構(gòu)等。原則上，“白名單”每周發(fā)布一次。
這意味著，金融復(fù)工復(fù)產(chǎn)的腳步將加快。記者注意到，隨著疫情防控趨勢向好，近日上海市銀行線下網(wǎng)點正在陸續(xù)恢復(fù)營業(yè)，工商銀行(601398)、中國銀行(601988)、建設(shè)銀行(601939)、農(nóng)業(yè)銀行(601288)、交通銀行(601328)、郵儲銀行、浦發(fā)銀行(600000)、上海銀行(601229)等多家銀行的網(wǎng)點已開始對外營業(yè)，集中在金山、崇明兩區(qū)。
首批白名單機構(gòu)達864家
作為國內(nèi)外金融機構(gòu)集聚高地，防疫期間，上海金融服務(wù)從未停歇。如今，《方案》的發(fā)布將進一步助力金融市場的平穩(wěn)運行。
《方案》明確，在符合疫情防控相關(guān)要求基礎(chǔ)上，按照“必須必要、最低限度；動態(tài)管理、循序漸進；聯(lián)合聯(lián)動、風(fēng)險可控”原則，推進金融機構(gòu)平穩(wěn)持續(xù)運行，確保上海國際金融中心建設(shè)功效發(fā)揮和疫情期間基本金融服務(wù)，更好支持經(jīng)濟社會發(fā)展。
具體來看，《方案》確定了“白名單”的模式，即建立金融機構(gòu)“白名單”，分批審批公布，具備封閉生產(chǎn)條件的金融機構(gòu)優(yōu)先復(fù)工。金融市場和金融基礎(chǔ)設(shè)施，承擔(dān)全國性業(yè)務(wù)或相關(guān)系統(tǒng)運維的金融機構(gòu)，目前已經(jīng)封閉持續(xù)運行的金融機構(gòu)，為復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)和防疫、保供企業(yè)提供關(guān)鍵金融支持的金融機構(gòu)等優(yōu)先安排。原則上，每周發(fā)布一次“白名單”。
目前，第一批金融機構(gòu)“白名單”已經(jīng)出爐。據(jù)介紹，這是按行業(yè)監(jiān)管和服務(wù)關(guān)系分類研究確定的。中央和外省市在滬金融機構(gòu)、民營和外資金融機構(gòu)、市屬金融機構(gòu)按照行業(yè)類型分別由上海銀保監(jiān)局、上海證監(jiān)局提出；金融要素市場、金融基礎(chǔ)設(shè)施、地方金融組織以及其他金融機構(gòu)由市地方金融監(jiān)管局提出。市地方金融監(jiān)管局在匯總基礎(chǔ)上，征求相關(guān)區(qū)和人民銀行上�？偛�、市國資委等部門的意見后確定。
金融基礎(chǔ)設(shè)施方面，第一批金融機構(gòu)“白名單”包括中國外匯交易中心、上海證券交易所、上海期貨交易所、中國金融期貨交易所、上海保險交易所、中央國債登記結(jié)算有限責(zé)任公司上�？偛�、中國證券登記結(jié)算有限責(zé)任公司上海分公司、中國信托登記有限責(zé)任公司；金融機構(gòu)方面，則有六家國有大行的上海分行、渣打銀行、大華銀行、浦發(fā)銀行、上海銀行、多家銀行的資金營運中心、信用卡中心、理財子公司、基金公司、券商、期貨公司等，共計864家。
第一財經(jīng)記者從多家銀行、信托公司處了解到，多數(shù)金融機構(gòu)目前已收到通知，并且公司正著手進行工作安排，比如摸排能進駐單位的相關(guān)人員，對前期輪值人員換防等。
至于后續(xù)批次“白名單”，根據(jù)《方案》，各金融機構(gòu)可向區(qū)金融主管部門提出申請，區(qū)金融主管部門會區(qū)疫情防控部門審核，報市地方金融監(jiān)管局征求有關(guān)部門意見后確定。
另外，還需一提的是，銀行保險類金融機構(gòu)、證券基金期貨類金融機構(gòu)的支行、支公司、營業(yè)部等營業(yè)網(wǎng)點以及村鎮(zhèn)銀行，不納入“白名單”機制管理，由各金融機構(gòu)的支行、支公司、營業(yè)部向各區(qū)金融主管部門提出申請，各區(qū)金融主管部門會同區(qū)疫情防控部門根據(jù)所在區(qū)疫情防控形勢，結(jié)合網(wǎng)點所在場所物理條件、疫情防控方案和措施落實情況，以及企業(yè)和居民金融服務(wù)需求，按照“一事一議”的原則進行審批，穩(wěn)妥有序恢復(fù)營業(yè)網(wǎng)點。各區(qū)審批通過后，人員返崗等信息報市地方金融監(jiān)管局匯總統(tǒng)籌申報。
返崗人員可憑復(fù)工證申請放行
從流程上看，金融機構(gòu)在申請復(fù)工前，需制訂疫情防控方案和閉環(huán)管理方案，并提出保運行人員名單，相關(guān)方案和人員名單報所在區(qū)金融主管部門會區(qū)疫情防控部門審核后，由區(qū)金融主管部門報市地方金融監(jiān)管局匯總統(tǒng)一交市大數(shù)據(jù)中心制作復(fù)工證。中央在滬金融管理部門人員返崗，可參照“白名單”機制辦理。
隨后，返崗人員憑隨申辦APP上的復(fù)工證，向所在居村委會申請放行。居村委會經(jīng)核對身份證，確認所住樓棟7天內(nèi)無陽性感染者，現(xiàn)場加做抗原檢測陰性后即可放行。如所在居村委近期沒有統(tǒng)一檢測核酸，返崗人員無48小時核酸陰性證明，現(xiàn)場抗原檢測陰性也可放行。
另外，《方案》還稱，根據(jù)相關(guān)要求，金融機構(gòu)需落實封閉管理，通過集中辦公劃小管理單元等方式確保自身正常運轉(zhuǎn)，盡量固定工作區(qū)域，盡量減少區(qū)域間、班組間的流動接觸；同時，嚴格執(zhí)行營業(yè)場所疫情防控指引，張貼“場所碼”或安裝“數(shù)字哨兵”；金融要素市場和金融基礎(chǔ)設(shè)施以及有關(guān)數(shù)據(jù)中心、監(jiān)控中心等的關(guān)鍵核心崗位人員，則要實行AB崗備份，確保極端情況下金融服務(wù)不中斷。
隨著《方案》的下發(fā)，記者了解到，已有多家金融機構(gòu)制定了相應(yīng)的復(fù)工復(fù)產(chǎn)疫情防控相關(guān)方案。上海信托相關(guān)負責(zé)人對記者稱，該公司已安排交通工具組織返崗人員點對點到崗，返崗人員進入辦公大樓后，先掃描“場所碼”或“數(shù)字哨兵”登記，同時還需出示隨申碼、行程碼、48小時核酸陰性報告、當(dāng)日抗原檢測陰性結(jié)果等。
上海信托還在公司大廈內(nèi)分類設(shè)置了紅黃藍綠等風(fēng)險區(qū)域，各區(qū)域做到互相隔離。對新返崗員工加強健康監(jiān)測，設(shè)置48小時靜默期，確保無異常后進入工作崗位。復(fù)工復(fù)產(chǎn)期間，辦公室場所保證日常的消殺工作，要求現(xiàn)場人員盡量固定工作區(qū)域，規(guī)范佩戴口罩。
與此同時，在滬多家銀行網(wǎng)點恢復(fù)了線下運營，主要集中在崇明區(qū)和金山區(qū)。比如，工商銀行、中國銀行、建設(shè)銀行、交通銀行、郵儲銀行五家國有大行的上海市分行的部分營業(yè)網(wǎng)點于5月18日開始恢復(fù)對外營業(yè)；同日，上海崇明滬農(nóng)商村鎮(zhèn)銀行恢復(fù)對外營業(yè)；在此之前，農(nóng)業(yè)銀行上海市分行部分網(wǎng)點，以及浦發(fā)銀行、上海農(nóng)商銀行的部分網(wǎng)點也均恢復(fù)營業(yè)。
據(jù)建行上海朱涇支行網(wǎng)點負責(zé)人李宏亮介紹，對于進門客戶，銀行嚴格執(zhí)行“一戴一測三查”，即戴口罩、測體溫、查隨申碼、查行程碼、查核酸陰性報告，確保進入網(wǎng)點人員符合疫情防控要求；對于到店客戶，要自覺遵循“兩米一人”，即客戶排隊保持2米間隔，避免聚集，營業(yè)大廳采取限流措施，客戶最大接待量控制在10人以內(nèi)。
由于網(wǎng)點臨時停業(yè)時間較長，臨柜業(yè)務(wù)需求較大。郵儲銀行上海分行表示，在網(wǎng)點復(fù)工后的一段時間內(nèi)，柜面業(yè)務(wù)壓力會顯著增加。網(wǎng)點會對復(fù)工后的業(yè)務(wù)量進行充分預(yù)估研判，開足高柜窗口，備足現(xiàn)金和各類重空憑證，確保智能自助設(shè)備正常運行，盡可能減少客戶聚集和等候時間。“我們做好了一周現(xiàn)金儲備管理，嚴格執(zhí)行至少提前3天申報現(xiàn)鈔押運需求，提前一周申報區(qū)內(nèi)各ATM機點位加鈔押運需求和現(xiàn)金裝機人員名單�！�
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