中新經(jīng)緯1月26日電 26日上午，國家發(fā)展改革委就深圳建設中國特色社會主義先行示范區(qū)放寬市場準入若干特別措施有關情況舉行發(fā)布會。商務部臺港澳司二級巡視員朱莉指出，24條特別措施的推出，意味著30個《清單(2020年版)》所列準入事項將在深圳試點放開或放寬。
會上有記者提問：請問《特別措施》與《市場準入負面清單(2020年版)》的關系什么？是否可以理解為是進一步縮減全國版市場準入負面清單的探索試驗？
朱莉答復稱，負面清單是市場準入負面清單制度改革的主體。特別措施是在這項改革框架下，進一步放寬市場準入的重要舉措。
朱莉從以下三個方面回答記者提問：第一，全面實施市場準入負面清單制度，是黨中央、國務院作出的重大決策部署。2018年，經(jīng)黨中央、國務院批準，發(fā)展改革委、商務部印發(fā)《市場準入負面清單(2018年版)》，我國全面實施市場準入負面清單制度。在此之后，市場準入負面清單2019年版、2020年版都按此程序印發(fā)，清單事項持續(xù)縮減，市場準入限制不斷放寬。
第二，制定放寬準入特別措施，是黨中央、國務院為進一步完善市場準入負面清單制度體系、放寬市場準入限制作出的重要制度安排。黨的十九屆五中全會《決定》作出了“繼續(xù)放寬市場準入限制”的部署。按照黨中央、國務院部署要求，制定市場準入特別措施的地區(qū)，均為中央確定的重大戰(zhàn)略區(qū)域。緊密圍繞國家戰(zhàn)略，在海南、粵港澳大灣區(qū)、長三角等重大戰(zhàn)略區(qū)域，部署一批放寬市場準入特別措施，有利于充分發(fā)揮相關地區(qū)市場條件較好、要素資源匯聚等優(yōu)勢，在全國率先探索具備復制推廣價值的改革經(jīng)驗，推動市場準入限制進一步放寬，更好服務國家重大區(qū)域戰(zhàn)略落地。
第三，《特別措施》緊密圍繞市場準入負面清單研究制定。每一條特別措施，都將對應放寬負面清單相關事項的準入限制。如，《特別措施》第6條“提升農(nóng)產(chǎn)品(000061)供應鏈金融支持能力”，針對的是《市場準入負面清單(2020年版)》中提到的“未獲得許可、配額或資質(zhì)，不得從事農(nóng)產(chǎn)品、原油等特定商品、技術、服務的經(jīng)營、流通貿(mào)易和進出口(含過境)”。有一些措施對應《清單(2020年版)》中多個清單事項�？傮w而言，24條特別措施的推出，意味著30個《清單(2020年版)》所列準入事項將在深圳試點放開或放寬。(中新經(jīng)緯APP)
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