“財經(jīng)年會2021：預(yù)測與戰(zhàn)略”于11月25日-27日在北京召開。博鰲亞洲論壇副理事長、第十二屆全國政協(xié)副主席、中國人民銀行原行長周小川出席并演講。周小川表示，中國要如期實現(xiàn)碳中和，任務(wù)很艱巨，面臨很多挑戰(zhàn)，需要做好規(guī)劃，建好機制，培養(yǎng)好人才。
談及跨國界領(lǐng)域的排放問題，由于二氧化碳升到空中以后理論上已經(jīng)無法分清國界，從目前全球治理仍然是以國家為主體的結(jié)構(gòu)來看，存在一些明顯超越國界的碳排放，特別典型的就是國際航線的飛機、國際貿(mào)易的海運，雖然其二氧化碳排放量并不是太大，但是未來要實現(xiàn)全球碳中和，這也是必須要考慮的內(nèi)容。
歐盟曾經(jīng)提出要求，從歐盟進出港的國際航線應(yīng)該繳納碳稅或者購買碳配額，但遇到世界上很多國家的抵制。
“我個人覺得，隨著全球氣候變暖和全球覺悟的提高，大家可能不會比征收碳稅或者購買碳配額所帶來的成本，但是可能征收的碳稅和購買碳配額的錢交給誰、交給哪個國家、由誰支配，可能在每個國家之間產(chǎn)生爭議，大家都想競爭這些收入，很容易在國際間遭到爭議和摩擦，這對我們?nèi)蛑卫砟芰σ彩且环N挑戰(zhàn)，考驗我們的治理能力，也需要我們在管理上進行創(chuàng)新”，周小川說。
他建議，應(yīng)該在全球碳收入支出方面有適度的多邊管理機構(gòu)，使得跨國界的碳排放或者有爭議的碳排放能夠通過多邊治理機構(gòu)和其所建立的機制來加以解決，這些收入最終應(yīng)該百分之百用于碳減排、發(fā)展新能源或者是碳沉降。
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責(zé)任編輯：梁斌 SF055
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