【案例】衢江：放心農(nóng)業(yè)的創(chuàng)新實(shí)踐

　　“一月:休眠期,安全越冬,殺蟲滅菌;二月:發(fā)芽期,提早發(fā)芽促早發(fā)……”從種植到采收各環(huán)節(jié)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),尤其是病蟲害防治、農(nóng)藥施用次數(shù)等,都標(biāo)注得一清二楚。如今,在浙江省衢州市衢江區(qū)種植茭白的家庭農(nóng)場(chǎng)里,都有著這樣一幅《雙季茭白標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)模式圖》。還不只是茭白,茶葉、生豬、水產(chǎn)品等產(chǎn)業(yè)都制定了全程標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)圖。因?yàn)槟馨磮D生產(chǎn)、標(biāo)準(zhǔn)化治理,放心農(nóng)產(chǎn)品(000061,股吧)種植在衢江風(fēng)生水起。為打造放心農(nóng)業(yè)優(yōu)良的環(huán)境基礎(chǔ),衢江從土壤、水質(zhì)、空氣入手,構(gòu)建立體的產(chǎn)地環(huán)境保護(hù)體系。建立土壤環(huán)境監(jiān)測(cè)預(yù)警,對(duì)全區(qū)家庭農(nóng)場(chǎng)、企業(yè)進(jìn)行土壤環(huán)境普查,并根據(jù)各地的土壤環(huán)境質(zhì)量,科學(xué)計(jì)劃生產(chǎn)布局,環(huán)境不達(dá)標(biāo),果斷不種果種菜;推行“五水共治”,投入5億多元資金推進(jìn)生豬養(yǎng)殖污染整治,將近300萬頭的生豬飼養(yǎng)量削減至59萬頭之內(nèi);為降低粉塵污染,一次性關(guān)閉上方鎮(zhèn)鈣產(chǎn)業(yè)160多家石灰土窯和輕鈣企業(yè)。

　　衢江區(qū)自2013年起，從抓土地規(guī)模流轉(zhuǎn)入手，構(gòu)建放心農(nóng)業(yè)八大體系，全域、全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展放心農(nóng)業(yè)，創(chuàng)成了“全國首批100個(gè)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范縣”“全國50個(gè)農(nóng)村綜合改革標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)”和“全國10個(gè)生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)示范點(diǎn)”。此外，還成功承辦全國首屆生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，成為G20杭州峰會(huì)農(nóng)產(chǎn)品主供地。以富里農(nóng)村綜合改革試驗(yàn)區(qū)為核心的中國（衢江）食品安全創(chuàng)新基地項(xiàng)目，總投資100億元，打造食品安全領(lǐng)域的國際產(chǎn)品、國際標(biāo)準(zhǔn)。

　　深化產(chǎn)地環(huán)境保護(hù)體系。嚴(yán)抓治水，將生豬養(yǎng)殖場(chǎng)治理納入第三方智能化監(jiān)管平臺(tái)，全面實(shí)現(xiàn)污染零排放。嚴(yán)測(cè)治土，按不同地域布置土壤污染監(jiān)測(cè)點(diǎn)，對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析評(píng)價(jià)并科學(xué)處理，切實(shí)做到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程清潔化。

　　深化農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)體系。出臺(tái)《衢江區(qū)國家農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施方案》；統(tǒng)籌財(cái)政專項(xiàng)資金惠及現(xiàn)代農(nóng)業(yè)；梳理出一批對(duì)衢江放心農(nóng)業(yè)發(fā)展有支撐作用的國家、行業(yè)和地方標(biāo)準(zhǔn)，制訂并實(shí)施。

　　深化生產(chǎn)經(jīng)營誠信體系。實(shí)現(xiàn)信息動(dòng)態(tài)管理，定期發(fā)布食用農(nóng)產(chǎn)品放心指數(shù)。強(qiáng)化經(jīng)營主體第一責(zé)任人意識(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，自覺履行第一責(zé)任人職責(zé)。實(shí)行農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營“黑名單”制度，對(duì)列入誠信“黑名單”的，要在主流媒體曝光，禁止其產(chǎn)品入市。建立涉農(nóng)資金安排負(fù)面清單。

　　深化質(zhì)量安全溯源體系。加大二維碼追溯力度，并列入生產(chǎn)經(jīng)營誠信中，倒逼誠信經(jīng)營。建立區(qū)、鄉(xiāng)、村三級(jí)聯(lián)動(dòng)的農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，并實(shí)行責(zé)任追究。不定期地開展放心農(nóng)產(chǎn)品專項(xiàng)督查，重點(diǎn)督查農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管檢測(cè)、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)等問題，確保從源頭上堵牢劣質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品流入市場(chǎng)。

　　深化農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管體系。建立、完善農(nóng)資銷售追溯體系，從源頭上嚴(yán)防假冒偽劣農(nóng)資產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)，并嚴(yán)厲查處“非法添加”“制假售假”等違法違規(guī)行為。

　　深化產(chǎn)品檢驗(yàn)檢測(cè)體系。整合本地檢測(cè)資源，與省農(nóng)科院質(zhì)標(biāo)所等第三方檢測(cè)單位合作，強(qiáng)化人員、設(shè)備、技術(shù)的支撐，提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)水平。

　　深化技術(shù)服務(wù)支撐體系。大力引進(jìn)高智慧科技企業(yè)，注重農(nóng)業(yè)領(lǐng)域科技創(chuàng)新，積極“借腦引智”，先后與中科院、中國農(nóng)科院等科研院所開展合作，出臺(tái)人才激勵(lì)政策，先后有博士、海歸精英、農(nóng)業(yè)專家開展戰(zhàn)略合作。

　　深化多元營銷市場(chǎng)體系。為農(nóng)產(chǎn)品品牌提升和知名度搭建平臺(tái)，打造運(yùn)營品牌化。

　　此外，衢江區(qū)先后開通家庭農(nóng)場(chǎng)免費(fèi)直通車，建立衢江農(nóng)產(chǎn)品放心指數(shù)定期發(fā)布、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全“紅黑榜”和家庭信用評(píng)級(jí)制度，形成以區(qū)監(jiān)管檢測(cè)中心為龍頭，鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管檢測(cè)站、村級(jí)監(jiān)管點(diǎn)、市場(chǎng)檢測(cè)點(diǎn)為基礎(chǔ)，生產(chǎn)主體快速檢測(cè)室為補(bǔ)充的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管檢測(cè)網(wǎng)絡(luò)，初步建成了從田間到餐桌的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全全程可追溯的誠信體系、監(jiān)管機(jī)制和追溯系統(tǒng)。

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