朱民：2019全球經(jīng)濟(jì)增速放緩 并將在2020繼續(xù)放緩

　　朱民：在達(dá)沃斯看世界｜2019達(dá)沃斯手札

　　朱民/文 何剛 郝洲/編輯

　　今年的達(dá)沃斯會(huì)議和以往有很多不同，特別是一改2018年的樂觀情緒，普遍焦慮、不安。倒也不是悲觀，只是不安。一切都在變化，四處彌漫著不確定性，2019年好像正孕育著什么，好像又不明確。

　　文｜朱民

　　瑞士小鎮(zhèn)達(dá)沃斯，海拔1529米，人口1.2萬，坐落在瑞士東南部格里松斯地區(qū)，是阿爾卑斯山系地勢最高的小鎮(zhèn)。小鎮(zhèn)坐落在一條長長的峽谷上，就一條主道，彎彎整整，兩邊是典型的各色瑞士小店鋪，從巧克力到軍刀，安安靜靜，從咖啡到餐館，干干凈凈。冬天，店鋪往上，則是連邊的雪山，陡峭的雪峰，舒展的雪坡，白云圍繞。

　　每年一月的最后一周，世界各地的政治領(lǐng)袖、政府高官、商界精英、科學(xué)家、藝術(shù)家、學(xué)者、社會(huì)組織負(fù)責(zé)人、傳媒人士等3000多名代表齊聚雪山小鎮(zhèn)達(dá)沃斯，就為參加世界經(jīng)濟(jì)論壇年會(huì)。

　　今年達(dá)沃斯天氣出奇的好，雖然氣溫總在零下7-18度之間，整整一周卻難得沒有下雪，連陰天也沒有，天天陽光燦爛。走在大街上，呼吸著1500米高地的新鮮空氣，抬頭看兩邊皚皚雪峰，低頭聽雪踏在腳下嘎嘎的響聲，陽光當(dāng)頭，真是滿心歡喜。

　　各界代表到達(dá)沃斯來，正是來把脈未來經(jīng)濟(jì)金融走向，達(dá)沃斯論壇的“情緒” 是世界經(jīng)濟(jì)金融新一年的晴雨表。論壇的350場討論議題滿滿，場場人頭攢動(dòng)；100多場早餐、午餐和晚餐會(huì)，討論的熱情冷落了精美的菜肴；更不用說上千場雙邊會(huì)議和會(huì)場邊的竊竊私語了。但今年會(huì)議的討論并不輕松，經(jīng)濟(jì)增長放緩、中美摩擦、民粹主義盛行、政府不作為或短期行為，不確定性不斷上升。和去年的樂觀情緒相比，今年整體情緒不安。

　　今年，我聆聽了王岐山副主席的主旨演講，并參加了論壇主席施瓦布為王副主席舉辦的歡迎晚宴以及王副主席與國際工商界人士的圓桌討論。作為世界經(jīng)濟(jì)論壇董事會(huì)常務(wù)董事，我還參加了世界經(jīng)濟(jì)論壇的董事會(huì)會(huì)議、世界經(jīng)濟(jì)論壇國際工商理事會(huì)會(huì)議、世界經(jīng)濟(jì)論壇的“未來金融與貨幣體系”督導(dǎo)委員會(huì)會(huì)議、世界經(jīng)濟(jì)領(lǐng)袖非正式會(huì)議；以及關(guān)于中國金融業(yè)的分論壇、“貿(mào)易的未來”分論壇等會(huì)議。我組織和主持了國資委“中外企業(yè)之夜”、清華大學(xué)“一帶一路達(dá)沃斯論壇”、“達(dá)沃斯中國之夜”等多場活動(dòng)。

　　期間，我和論壇主席施瓦布單獨(dú)共進(jìn)早餐。雙邊會(huì)見了橋水基金創(chuàng)始人瑞·達(dá)利歐（Ray Dalio）、紐約大學(xué)教授諾獎(jiǎng)獲得者斯賓塞、倫敦政治經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授斯特恩、以色列創(chuàng)新之父瓦爾第等經(jīng)濟(jì)金融界人士和學(xué)者。我還接受了中央電視臺、中國新聞社、CGTN、CNBC等多家媒體的采訪。

朱民在2019年達(dá)沃斯接受CCTV采訪

　　我參加達(dá)沃斯論壇20多年來，從聽眾開始到發(fā)表演講，以后成為論壇董事會(huì)董事，又成為董事會(huì)的5人執(zhí)行委員會(huì)成員，成為了常務(wù)董事。每次參會(huì)總會(huì)學(xué)到很多東西，也常常興奮，總想寫些什么，但20多年來，公務(wù)繁忙，每次來去匆匆，總也沒時(shí)間動(dòng)筆。

　　今年會(huì)議結(jié)束后，1月25日，周五晚上，達(dá)沃斯突然飄起了鵝毛大雪，把達(dá)沃斯小鎮(zhèn)又一次埋在潔白的大雪之中。第二天晨起，看著窗外一片白雪覆蓋著靜謐的小鎮(zhèn)，一夜之間， 仿佛過去一周的會(huì)議在達(dá)沃斯不曾存在，我一陣恍惚。當(dāng)飛機(jī)穿破云霧爬上萬米云空時(shí)，陽光從窗外辣辣地灑進(jìn)機(jī)艙，一周的激辯又在腦中回蕩，這次會(huì)議還真有新的感觸。我拉開餐桌，打開電腦，開始寫我20多年來的第一個(gè)達(dá)沃斯手札。

　　今年的達(dá)沃斯會(huì)議和以往有很多不同，特別是一改2018年的樂觀情緒，普遍焦慮、不安。倒也不是悲觀，只是不安。一切都在變化，四處彌漫著不確定性，2019年好像正孕育著什么，好像又不明確。

　　行前，我收到好友、橋水基金創(chuàng)始人和總裁瑞·達(dá)利歐的新年賀卡，打開，是他勁逸的手書：“超過所有的一切，今年我唯一的期許，是地球上的和平。愿變動(dòng)的力量和你在一起” 。似乎隱喻。在達(dá)沃斯的正式活動(dòng)之間，我擠時(shí)間去參加各個(gè)分論壇，聆聽發(fā)言，參與討論，會(huì)見諸多代表，感受達(dá)沃斯的“情緒/氣氛”。

　　我對2019達(dá)沃斯關(guān)注的世界熱點(diǎn)議題觀察如下：

　　1、除了2009年，我在達(dá)沃斯20年從沒見過達(dá)沃斯是如此焦慮和不安。

　　今年達(dá)沃斯整體“情緒/氣氛”是焦慮、不安。 倒也不是悲觀，但是不安。沒有人預(yù)測2019年會(huì)發(fā)生危機(jī)，但也沒有人認(rèn)為2019年會(huì)是順利、高增長和高回報(bào)的。

　　似乎在一瞬間， 所有以往的架構(gòu)都變了。會(huì)議期間的分論壇討論，早餐、咖啡、午餐、下午茶，酒會(huì)，晚餐會(huì)、會(huì)后咖啡的交流和激辯，都是關(guān)于新一年世界經(jīng)濟(jì)金融走向的疑惑；都是關(guān)于民粹主義蔓延的爭議；都是對氣候變化的恐懼；都是對技術(shù)變化引發(fā)社會(huì)和倫理問題的挑戰(zhàn)； 都是關(guān)于全球治理機(jī)制癱瘓的擔(dān)憂；都是關(guān)于中美會(huì)否爆發(fā)更大范圍爭端的熱議。全球化和反全球化，需要站隊(duì)嗎？到處是分歧。

　　全球經(jīng)濟(jì)金融走勢仍然是主要關(guān)注點(diǎn)。全球經(jīng)濟(jì)增長在放緩，會(huì)演變成衰退嗎？美國10年期國債和2年期國債利率差已經(jīng)為零，以往這是衰退到來前期指標(biāo)，這一次呢？美國股市經(jīng)過20%的調(diào)整，還會(huì)下跌嗎？經(jīng)濟(jì)放緩后美聯(lián)儲會(huì)從升息走向降息嗎？降息對市場的沖擊？

　　政治關(guān)注主要在美國國內(nèi)政治變化。新一年美國民主黨奪回眾議院后和共和黨之爭走向？特朗普的支持率在下降，支持他的農(nóng)民在2018年的收入在急劇下降，家庭債務(wù)大幅上升，特朗普的支持率已經(jīng)是歷屆最低，還會(huì)滑落嗎？國會(huì)會(huì)彈劾特朗普嗎？這一切會(huì)演變成怎么樣的美國對外政策“沖擊”？

　　時(shí)間上，2月份美國政府能開門嗎？3月中美能達(dá)成貿(mào)易協(xié)議嗎？3月英國硬脫歐？5月意大利銀行/金融風(fēng)險(xiǎn)爆發(fā)？6月份美國二季度經(jīng)濟(jì)增長和就業(yè)能穩(wěn)住嗎？10月美國債務(wù)上限再次到來，全球金融穩(wěn)定命懸一線。

　　雖然有無數(shù)的爭議，但當(dāng)達(dá)沃斯的代表們離開這個(gè)雪山小鎮(zhèn)時(shí)，在他們的心中有一件事是確定的，那就是2019年唯一確定的事是不確定性，而且不確定性在增大。

　　2、2019全球經(jīng)濟(jì)增速放緩，并將在2020繼續(xù)放緩。

　　宏觀上看，2008年全球金融危機(jī)以來，由于危機(jī)的巨大破壞，過去10年全球平均經(jīng)濟(jì)增長率低于危機(jī)前的10年平均水平，屬于中速恢復(fù)。 2018年全球經(jīng)濟(jì)3.7%的增長，是2008年金融危機(jī)后全球經(jīng)濟(jì)增長的最高點(diǎn)，2019以后，美、歐、日經(jīng)濟(jì)周期性下滑，貿(mào)易放緩幅度大于經(jīng)濟(jì)放緩。

　　作為一個(gè)經(jīng)濟(jì)學(xué)家，我關(guān)注宏觀數(shù)據(jù)，但達(dá)沃斯有眾多的世界500強(qiáng)企業(yè)，我也經(jīng)常聽聽他們的微觀視角和對他們所在行業(yè)的判斷。他們的判斷經(jīng)常和宏觀數(shù)據(jù)不一致，但今年，他們的判斷和宏觀數(shù)據(jù)高度一致。美國企業(yè)家對2019年在微觀上表示不樂觀，尤其是制造業(yè)，汽車、化工、礦資源、建筑業(yè)、石油業(yè)、住房等行業(yè)。他們認(rèn)為特朗普的財(cái)稅改革影響正在衰減，特朗普宣稱增加基礎(chǔ)設(shè)施投資、減少各行各業(yè)的監(jiān)管、開放石油出口等進(jìn)展緩慢。

　　世界各國的其他其企業(yè)家比美國企業(yè)家更悲觀，他們對特朗普的政策表示擔(dān)憂——擔(dān)心貿(mào)易戰(zhàn)和匯率波動(dòng)，擔(dān)憂傳統(tǒng)國際秩序的變化和新國際秩序的不確定性。全世界的企業(yè)家都擔(dān)憂特朗普貿(mào)易戰(zhàn)會(huì)影響和改變?nèi)�球產(chǎn)業(yè)鏈的配置，因此不敢做任何中期以上的投資。2018年全球FDI已經(jīng)從2017年1.47萬億美元降到1.2萬億美元，下降了18%，就是明證。企業(yè)家表示因?yàn)橥瑯拥脑�因，他們�?019年的投資更為謹(jǐn)慎。

　　全球經(jīng)濟(jì)下行引發(fā)與會(huì)者對金融市場的擔(dān)憂和困惑。橋水基金創(chuàng)始人瑞·達(dá)利歐預(yù)計(jì)，在美國、歐洲經(jīng)濟(jì)繼續(xù)放緩的趨勢下，未來貨幣政策不得不放松。當(dāng)前央行政策空間有限、民粹主義興起、政治與社會(huì)沖突迭起，在此種情況下，央行將難以應(yīng)對再一次的經(jīng)濟(jì)衰退。他關(guān)于美聯(lián)儲加息政策可能改變，從加息轉(zhuǎn)為減息的觀點(diǎn)，真可以說在達(dá)沃斯激起千層浪。 這樣，全球金融市場仍然處于低利率、低通脹、寬流動(dòng)性，金融市場將繼續(xù)不斷波動(dòng)，全球投資者都將面臨重新估值的挑戰(zhàn)。

　　金融危機(jī)十年以來，全球增加了約29萬億美元的公司債券，新興經(jīng)濟(jì)體的公司債券增量遠(yuǎn)高于發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體，這是全球金融的潛在風(fēng)險(xiǎn)。

　　美林證券董事總經(jīng)理Karen Fang、智利財(cái)政部部長Felipe Larraín Bascuñán 認(rèn)為，如果美聯(lián)儲不再加息，給出了調(diào)整的空間。在低利率環(huán)境下杠桿率其實(shí)不高，與債務(wù)泡沫并不一樣。他們認(rèn)為，市場可以忍受暫時(shí)的資產(chǎn)與債務(wù)錯(cuò)配，能夠糾正錯(cuò)配，因而債務(wù)泡沫破裂的極端情況出現(xiàn)的可能性不高。IMF副總裁David A. Lipton強(qiáng)調(diào)必須有一個(gè)底線，關(guān)注負(fù)債企業(yè)的盈利能力、利率上升與美元的波動(dòng)對宏觀經(jīng)濟(jì)的沖擊等方面，考慮怎么防范可能出現(xiàn)的債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，財(cái)政、貨幣政策有多少空間去對抗衰退。我觀察到，對于2019年，市場認(rèn)為需要關(guān)注利率、匯率、經(jīng)濟(jì)增速下降、中美貿(mào)易摩擦和地緣政治不確定性的沖擊。

　　3、達(dá)沃斯幾乎一致認(rèn)為地緣政治不確定性，特別是特朗普政策不確定性是2019年最主要風(fēng)險(xiǎn)。

　　世界經(jīng)濟(jì)論壇“全球風(fēng)險(xiǎn)與地緣政治議程“負(fù)責(zé)人Aengus Collins報(bào)告，2019年風(fēng)險(xiǎn)預(yù)期問卷調(diào)查的三個(gè)特征之一，即地緣政治問題成為連續(xù)三年關(guān)注點(diǎn)。全球地緣政治風(fēng)險(xiǎn)上升，民粹主義繼續(xù)發(fā)酵，發(fā)達(dá)國家政府普遍不作為或短期行為，企業(yè)家普遍抱怨經(jīng)營環(huán)境在惡化。

　　特朗普經(jīng)濟(jì)政策的不確定性在于稅改的財(cái)政刺激作用已經(jīng)接近尾聲，新的政策尚不明確。財(cái)政赤字的壓力已經(jīng)顯現(xiàn)，2019年美國將有高達(dá)1萬億美元的財(cái)政赤字，以及持續(xù)占GDP約3%的貿(mào)易赤字。雙赤字對美元利率的影響尚待觀察，但2019年10月特朗普面臨提高美國債務(wù)上限的國會(huì)批準(zhǔn)，我聽到代表們都擔(dān)憂這可能是今年世界的一個(gè)重大風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。

　　政治上，特朗普是歷屆總統(tǒng)在該階段民調(diào)最低的，他陷于各種隨時(shí)可能激化的矛盾之中。特朗普和國會(huì)的矛盾正在逐漸展開和激化。民主黨奪回了眾議院的多數(shù)席位，國會(huì)將加大對特朗普的制衡。代表們特別擔(dān)憂美國國內(nèi)政治惡化，包括共和黨和民主黨矛盾激化、對特朗普的調(diào)查深入、美國收入分配繼續(xù)惡化和新稅收政策。代表們也擔(dān)憂美國國內(nèi)政治惡化的國際影響，特朗普對朝、對墨、對伊朗、對中導(dǎo)條約、對WTO等政策變化無常。

　　特朗普的思維邏輯是商業(yè)經(jīng)營和企業(yè)管理式的，他的行事風(fēng)格是高調(diào)威脅、恫嚇、逆反、不按常規(guī)出牌，挑戰(zhàn)對方底線，其實(shí)內(nèi)心明白，目的明確，作風(fēng)迅猛。當(dāng)對手以為他會(huì)胡來而準(zhǔn)備妥協(xié)時(shí)，他的目的已經(jīng)達(dá)到。因?yàn)樗麙睹绹�的霸�?quán)，行動(dòng)猛烈，故常得以奏效�！罢�府關(guān)門”充分顯示了特朗普作風(fēng)強(qiáng)勢和“自我中心”。我的觀察，這是工商界非常反感的不確定性。

　　4、美中貿(mào)易摩擦占據(jù)了會(huì)議各個(gè)議題。

　　代表普遍希望中美能在三月達(dá)成貿(mào)易協(xié)議，但企業(yè)代表都擔(dān)心中美三月初可能難以達(dá)成協(xié)議，或達(dá)成短期協(xié)議，長期仍然摩擦不斷。因?yàn)橹忻蕾Q(mào)易摩擦談判過程中美國要的是市場開放、保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)、公平競爭、國企改革、調(diào)整產(chǎn)業(yè)政策等更為廣泛的條件，這些結(jié)構(gòu)性問題，不是能在短期內(nèi)解決的。中美經(jīng)貿(mào)長期摩擦，會(huì)影響今后數(shù)年的投資、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和金融穩(wěn)定。我第一次觀察到，代表們都表示美國為了轉(zhuǎn)移自己國內(nèi)的政治矛盾，把世界拖入貿(mào)易爭端和巨大的不確定性，不符合國際原則也不道義。

　　美國挑起中美貿(mào)易摩擦，全球貿(mào)易環(huán)境發(fā)生變化，引發(fā)全球貿(mào)易體系的改革和發(fā)展討論。歐盟貿(mào)易委員Cecilia Malmström認(rèn)為全球貿(mào)易體系有兩個(gè)趨勢，消極的一面是貿(mào)易保護(hù)主義和貿(mào)易爭端等威脅依然存在，同時(shí)一些國家對全球貿(mào)易規(guī)則的無視；積極的一面是很多國家認(rèn)為全球貿(mào)易有很多好處，很多雙邊的貿(mào)易協(xié)定已經(jīng)達(dá)成。德意志銀行首席執(zhí)行官Christian Sewing指出全球貿(mào)易形勢最大的影響是沖擊人們的信心，多邊或者雙邊貿(mào)易協(xié)定的達(dá)成對重建市場信心是非常重要的。世界貿(mào)易組織(WTO)總干事羅伯托·阿澤維多（Roberto Azevêdo）認(rèn)為，停滯不前的多邊體系是不可行的，多邊體系必須不斷改進(jìn)和發(fā)展來適應(yīng)不斷加速改變的世界。他指出改變現(xiàn)狀的辦法不是祈禱，而是參與進(jìn)來共同商討解決問題的辦法。

　　世界仍然期盼用多邊主義解決貿(mào)易爭端。我參加的一場關(guān)于全球貿(mào)易的分論壇開始時(shí)，現(xiàn)場觀眾投票結(jié)果顯示100%的觀眾認(rèn)為多邊主義仍然是全球貿(mào)易可行的方式；43%的觀眾認(rèn)為全球貿(mào)易走向?qū)⑹羌訌?qiáng)多邊和雙邊合作，26%的觀眾認(rèn)為合作將減少，21%的觀眾認(rèn)為合作加強(qiáng)但只限于雙邊合作，其余10%觀眾認(rèn)為合作減少，將是一個(gè)零和博弈。

　　5、代表們普遍對英國脫歐表示悲觀。

　　理性派希望英國和歐洲繼續(xù)談判，找到妥協(xié)的空間，但現(xiàn)實(shí)中，英國議會(huì)和歐洲議會(huì)都已經(jīng)表明沒有妥協(xié)的空間了。剩下只有再次政治決策，即再次公投或改組政府。對英國脫歐，過去兩年里，達(dá)沃斯整體“情緒/氣氛”是英國和歐洲會(huì)談判成功協(xié)議脫歐，今年風(fēng)向大變，普遍認(rèn)為無論是再次公投或大選，也無論是“硬脫歐”、“軟脫歐”或“不脫歐”，脫歐走到今天，英國社會(huì)已經(jīng)分裂，并將引發(fā)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、政治和外交的進(jìn)一步不穩(wěn)定，也會(huì)引發(fā)倫敦金融市場的動(dòng)蕩和歐洲的動(dòng)蕩。英國脫歐是2019年全球又一個(gè)重要風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和引爆點(diǎn)。

　　英國脫歐對歐盟也形成很大沖擊。針對當(dāng)前英國脫歐、歐洲東西鴻溝、南北分歧等問題，歐盟更大的挑戰(zhàn)是如何定義和維護(hù)歐盟的身份認(rèn)同。但顯然，多元化的歐盟各國都有自己的標(biāo)準(zhǔn)。在“歐洲新動(dòng)能”的討論中，荷蘭首相Mark Rutte提出，讓年輕人繼續(xù)保持歐洲人的身份認(rèn)同感，需要繁榮、共同和集體的安全感、價(jià)值。他認(rèn)為保持成員國之間的公平很重要，歐洲國家要共同承擔(dān)難民問題以緩解東西鴻溝，歐盟委員會(huì)要對意大利、法國的財(cái)政預(yù)算進(jìn)行約束以緩解南北分歧。此外，他還提出歐洲需要建立統(tǒng)一的服務(wù)業(yè)與電子商務(wù)內(nèi)部市場。

　　愛爾蘭總理Leo Varadkar與歐盟貿(mào)易委員Cecilia Malmström認(rèn)為團(tuán)結(jié)至關(guān)重要，復(fù)雜的全球問題需要?dú)W洲共同處理。波蘭總理Mateusz Morawiecki則提出要承認(rèn)歐洲的多元化，并賦權(quán)大眾。針對如何讓歐盟獲得內(nèi)部與外部世界信任的問題，愛爾蘭總理Leo Varadkar提出歐盟的政治影響要進(jìn)一步擴(kuò)大。波蘭總理Mateusz Morawiecki認(rèn)為歐盟要學(xué)會(huì)聽取人民的意見，同時(shí)保持成員國之間公平的競爭環(huán)境。荷蘭首相Mark Rutte則繼續(xù)強(qiáng)調(diào)信守承諾與堅(jiān)持規(guī)則的執(zhí)行。關(guān)于如何避免類似于處理難民問題的不團(tuán)結(jié)，波蘭總理Mateusz Morawiecki認(rèn)為稅收要更加的公平，比如消除避稅天堂；此外歐盟要保證成員國遵守相同的標(biāo)準(zhǔn)。桑坦德董事會(huì)執(zhí)行主席Ana Botin提出要強(qiáng)化機(jī)構(gòu)的作用，遵循實(shí)用主義，加快服務(wù)業(yè)與銀行業(yè)聯(lián)盟一體化、保證相似金融功能機(jī)構(gòu)的稅收公平。

　　我明顯感到，英國面臨脫歐之難，歐盟在英國脫歐的沖擊下，歐盟的身份認(rèn)定和前景有更長的路要走。

　　6、全球化4.0時(shí)代，多邊合作仍是解決全球化問題的可行方式。

　　在“塑造全球化4.0”分論壇中，與會(huì)者們的討論主要圍繞著“如何聯(lián)合世界力量來打造更包容以及可持續(xù)發(fā)展的全球化架構(gòu)”這一問題展開。挑戰(zhàn)仍然重重。

　　IMF首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家Gita Gopinath從貿(mào)易不平衡的角度討論了全球化的變化特征。她強(qiáng)調(diào)全球化帶來了眾多好處，從國際貿(mào)易來看，全球化提高了人民的生活水平以及生產(chǎn)效率等等。然而全球化是一把雙刃劍，即便我們創(chuàng)造了最完美的系統(tǒng)和秩序，也將會(huì)有一部分人失敗，那么國內(nèi)的補(bǔ)充政策就顯得尤為重要。

　　美國微軟公司CEO 薩提亞·納德拉（Satya Nadella）指出，當(dāng)前全球化主要面臨著經(jīng)濟(jì)增長停滯不前和公平分配難以實(shí)現(xiàn)的雙重挑戰(zhàn)，如何打造全球化的下一步架構(gòu)，實(shí)現(xiàn)公平增長的美好愿景？需要合理利用全球化帶來的技術(shù)增長和資源創(chuàng)新等發(fā)展機(jī)遇，轉(zhuǎn)變思想方式，以推動(dòng)全球化的本土化來應(yīng)對各國的實(shí)際發(fā)展需求。新興技術(shù)的發(fā)展推動(dòng)著全球化的不斷深入，亟需我們進(jìn)一步重視對于數(shù)字安全、網(wǎng)絡(luò)安全、未來工作的技能需求等未知挑戰(zhàn)的應(yīng)對。

　　日本城鎮(zhèn)可持續(xù)發(fā)展公司RDND聯(lián)合創(chuàng)始人兼通信總監(jiān)Akira Sakano指出，應(yīng)對“全球化4.0”帶來的眾多挑戰(zhàn)例如難民安置、糧食問題、民主化和人口老齡化等，必須讓全球有關(guān)各方都參與進(jìn)來，將維護(hù)社會(huì)及民族凝聚力放在首位，通過協(xié)同合作達(dá)成共同目標(biāo)，推動(dòng)全球化進(jìn)入下一個(gè)公平增長的新臺階。

　　標(biāo)普集團(tuán)總裁Douglas Peterson指出，價(jià)值鏈的重要影響之一是促進(jìn)科技發(fā)展，使得本土中小企業(yè)有機(jī)會(huì)加入全球貿(mào)易中，成為價(jià)值鏈中的一個(gè)環(huán)節(jié)。每當(dāng)價(jià)值鏈有較大的發(fā)展時(shí)，均伴隨技術(shù)的快速發(fā)展（包裝與運(yùn)輸?shù)臉?biāo)準(zhǔn)化等）。供應(yīng)鏈的發(fā)展在未來將逐漸模塊化，在3D打印、AI技術(shù)的推動(dòng)下會(huì)更加全球化或者更加本土化。因此地緣經(jīng)濟(jì)（包括稅率、政府關(guān)系等）逐漸成為重要的影響因素之一�；�礎(chǔ)建設(shè)是提升供應(yīng)鏈的基礎(chǔ)，而目前基建設(shè)備落后是限制全球發(fā)展速度的原因之一。

　　印度SCA集團(tuán)董事Bhairavi Jani認(rèn)為，孵化器和加速器等機(jī)構(gòu)運(yùn)用資本的力量使得小型科技公司在全球的革命中有機(jī)會(huì)扮演重要角色，推動(dòng)價(jià)值鏈的發(fā)展。價(jià)值鏈的形式也逐漸多元化，價(jià)值端也不再固定，流動(dòng)性取決于公司投入的方向，并且會(huì)不斷的在國際貿(mào)易中變化轉(zhuǎn)移。Jani最關(guān)注的是如何提升人們學(xué)習(xí)技能的效率，以及價(jià)值鏈?zhǔn)欠窨梢酝耆�信賴科技手段�?/P>

　　德國總理默克爾的演講指出，全球化當(dāng)前面臨著諸多挑戰(zhàn)和風(fēng)險(xiǎn)，十年前金融危機(jī)的負(fù)面影響?yīng)q在，現(xiàn)有國際金融體系的不穩(wěn)定和國際保護(hù)主義的抬頭，使得人民對經(jīng)濟(jì)增長信心低迷。為了在世界范圍內(nèi)消除貧窮和經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，國際組織和體系需要直面問題并加快改革速度，應(yīng)對新興經(jīng)濟(jì)體日益增長的合作需求，各國不應(yīng)該只局限于考慮自己國家的利益，而應(yīng)該求同存異打造共贏。在此基礎(chǔ)上，默克爾總理進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)多邊主義的不可或缺性，以及推進(jìn)全球化的合理架構(gòu)需要世界各國擯棄舊的思想方式。

　　我對蘭德公司資深政治學(xué)者M(jìn)ichael J. Mazarr發(fā)言印象深刻。他總結(jié)了國際秩序發(fā)展的三個(gè)階段，從國際秩序和全球化的歷史中總結(jié)，我們現(xiàn)處于一個(gè)全新的秩序中，國際秩序是否能繼續(xù)發(fā)展取決于我們是否有一個(gè)全新的根本的意識形態(tài)，技術(shù)的改進(jìn)或更聰明的政策是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。

　　盡管全球化和反全球化爭議不斷，與會(huì)代表認(rèn)為，全球化提高了人民的生活水平以及生產(chǎn)效率，但難以避免會(huì)有一部分人在全球化中受損，因此應(yīng)建立充分的國內(nèi)補(bǔ)充和支持政策。建議讓有關(guān)各方都參與進(jìn)來，通過協(xié)同合作達(dá)到共同目標(biāo)。各國不應(yīng)只局限于本國的利益，而應(yīng)求同存異打造共贏。這一過程中多邊主義不可或缺，推進(jìn)全球化的合理框架需要世界各國摒棄舊的思想方式。全球化可以實(shí)現(xiàn)多贏，但必須不斷改進(jìn)和發(fā)展多邊體系來適應(yīng)加速變化的世界。

　　世界經(jīng)濟(jì)論壇創(chuàng)始人兼執(zhí)行主席克勞斯·施瓦布（Klaus Schwab）提出一個(gè)重要理念，他在歡迎致辭中指出了全球化和全球主義的不同，全球化已經(jīng)是一個(gè)現(xiàn)實(shí)，并會(huì)不斷向前推進(jìn)。如今，地球沒有疆界，每個(gè)人是地球村的一份子，所有人都是互聯(lián)互通的，這種聯(lián)通關(guān)系還會(huì)繼續(xù)增加。全球主義是一種哲學(xué)理念，世界經(jīng)濟(jì)論壇不支持沒有任何限制的全球主義，全球化4.0應(yīng)該更以人為本。同時(shí)，他強(qiáng)調(diào)全球化4.0應(yīng)該更具包容性和持續(xù)性。

　　7、以人為本的可持續(xù)發(fā)展仍然是大家關(guān)注的熱點(diǎn)。

　　在全球化和反全球化的交鋒中，聯(lián)合國在3年前制定的全球可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)似乎被遺忘到了一邊。 在達(dá)沃斯討論中，非洲和發(fā)展中國家再次強(qiáng)調(diào)如何實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)，從文件到落實(shí)。據(jù)估測，目前每年實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)的資金缺口大約是2.5萬億美元，如何融資？論壇與會(huì)者討論了公共機(jī)構(gòu)和私人部門如何合力達(dá)成這一目標(biāo)。

　　盧旺達(dá)總統(tǒng)Paul Kagame分享了本國在可持續(xù)發(fā)展方面取得的成功經(jīng)驗(yàn)，強(qiáng)調(diào)公共和私人部門共同努力、國內(nèi)稅收籌集、采取可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的重要性，盧旺達(dá)的增長率多年保持在7%-8%。IMF總裁Lagarde對未來發(fā)展的預(yù)測肯定了需要增加國內(nèi)資源調(diào)動(dòng)，以及最關(guān)鍵的是有效支出。同時(shí)，國內(nèi)資源調(diào)動(dòng)無法達(dá)到實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)所需的資金數(shù)額，私人部門商業(yè)必須成為解決方案的一部分，而低收入國家不是要花錢制定新的戰(zhàn)略計(jì)劃，而要采取可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)并將其轉(zhuǎn)化為行動(dòng)。

　　ONE、RockCreek、TPG Growth三家致力于兼顧社會(huì)責(zé)任和企業(yè)利益的公司創(chuàng)始人和高管則表示，私營部門具有推動(dòng)發(fā)展成功的巨大能力，可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)明確，但很難轉(zhuǎn)化成真正的投資，挑戰(zhàn)在于找到公私合作能夠真正協(xié)同發(fā)展的解決方案，以及如何衡量和找到優(yōu)秀的投資。Rise Fund表示目前還沒有大規(guī)模的公私合作。

　　在可持續(xù)發(fā)展的框架下，GDP不足以衡量一個(gè)國家的進(jìn)步。為了更好地衡量經(jīng)濟(jì)和社會(huì)進(jìn)步，人力資本、福祉、創(chuàng)新等指標(biāo)也應(yīng)該考慮在內(nèi)。美國麻省理工學(xué)院斯隆商學(xué)院數(shù)字經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目主任Erik Brynjofsson指出，GDP和福利是兩個(gè)不同的概念，GDP可以衡量生產(chǎn)率等一些指標(biāo)，但無法衡量一切。他認(rèn)為我們應(yīng)該采取更好的度量方法，二十一世紀(jì)我們需要基于利益的指標(biāo)，而不是生產(chǎn)性指標(biāo)。英國倫敦大學(xué)學(xué)院創(chuàng)新與公共目的研究所創(chuàng)始人Mariana Mazzucato則指出了巨大的GDP數(shù)字背后的危險(xiǎn)，英國的經(jīng)濟(jì)增長是消費(fèi)驅(qū)動(dòng)的，而消費(fèi)又是債務(wù)推動(dòng)的，這會(huì)帶來經(jīng)濟(jì)危機(jī)的風(fēng)險(xiǎn)。她認(rèn)為GDP只計(jì)算價(jià)格，卻忽略了社會(huì)價(jià)值。新西蘭總理Jacinda Ardern也贊同GDP的測量范圍需要擴(kuò)大，她以近期國際貿(mào)易爭端和英國脫歐為例，從政治層面指出政策不是提供短期的解決方案，僅僅關(guān)注國家經(jīng)濟(jì)層面是與人脫節(jié)的，人民的福祉必須成為政策的核心。

　　阿聯(lián)酋幸福和福利國務(wù)大臣OhunyBint Khalfan Al Roumi以健康指標(biāo)為例，指出醫(yī)療保健方面的數(shù)據(jù)忽略了人的體驗(yàn)，政策的制定一定要對成本、收益和福利進(jìn)行全面分析。巴黎經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織秘書長Angel Gurría指出，一方面當(dāng)GDP達(dá)到某個(gè)水平，人們開始追求更高的生活質(zhì)量。另一方面一些人則尋求社會(huì)的進(jìn)步以解決移民、貧富差距、難民等社會(huì)不平等問題。對于政策制定者而言，確實(shí)需要一套具有可比性的指標(biāo)，可以通過比較找到更好的政策措施。

　　會(huì)議也探討了對當(dāng)下脆弱經(jīng)濟(jì)體存在的擔(dān)憂以及分享了各國家及群體援助工作的成果。國際救援委員會(huì)主席David Miliband表示了對于目前形勢的擔(dān)憂，未來幾年，充滿不確定性的環(huán)境增加了對脆弱國家長期投資的疑慮。其中，缺少政治體系國家的權(quán)力可能會(huì)逐漸為民族政治與宗教讓步，最終會(huì)導(dǎo)致國際政治體系比冷戰(zhàn)和二戰(zhàn)時(shí)更加脆弱分裂。

　　國際紅十字會(huì)主席Peter Maurer認(rèn)為同意David觀點(diǎn)，并分享了紅十字會(huì)在支持脆弱地區(qū)發(fā)展時(shí)遇到的問題：1）原本用于長期項(xiàng)目的資金往往使用到短期目的中，2）人們的需求與援助能力之間差距逐漸增加，3）公眾對“脆弱”的定義存在誤區(qū)，往往這些國家和地區(qū)可以自我?guī)椭�只是缺乏必要的支持。未來，Peter將關(guān)注于如何更好的整合個(gè)人資源以及如何結(jié)合手段與技能提升援助效果。

　　伊拉克綠色建筑咨詢公司創(chuàng)始人Basima Abdulrahman 認(rèn)為，需要在世界范圍內(nèi)消除短視，在加強(qiáng)人民賦權(quán)和社會(huì)平等性的基礎(chǔ)上展開工作，在增長的同時(shí)促進(jìn)公平，在社會(huì)中賦權(quán)人民給予更多機(jī)會(huì)。肯尼亞卡庫瑪難民營區(qū)域主席Mohammed Hassan Mohamud，Mohammed呼吁世界人民給予非洲難民更多的理解和關(guān)注，在教育以及就業(yè)等方面提供更多機(jī)會(huì)，從而實(shí)現(xiàn)授人以漁。

　　盡管面臨經(jīng)濟(jì)、金融、地緣政治的一系列全球挑戰(zhàn)，本屆會(huì)議認(rèn)為氣候變化是世界面臨的最為重要、最為迫切和最為嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。世界經(jīng)濟(jì)論壇全球風(fēng)險(xiǎn)與地緣政治議程負(fù)責(zé)人Aengus Collins報(bào)告了2019年風(fēng)險(xiǎn)預(yù)期問卷調(diào)查的一個(gè)特征是，風(fēng)險(xiǎn)關(guān)注點(diǎn)從經(jīng)濟(jì)問題轉(zhuǎn)移到環(huán)境問題。

　�。ㄗ髡邽榍迦A大學(xué)國家金融研究院院長、IMF前副總裁，編輯：何剛、郝洲）