
評點十年改革得失
過去的改革道路是如何走來的,應給予如何評價;新一輪的改革應如何啟動前行;什么是真改革,什么是偽裝的改革?作為當代中國最杰出的經(jīng)濟學家和思想家,張維迎對此提出了他全面而又獨特,非常深刻的見解。
Q
和訊網(wǎng)
現(xiàn)在眾人都在談論改革,但是對改革的定義大家的認識還比較模糊,而且有很多不正確的認識。什么是真改革?比如您認為擴大政府福利也是一種改革嗎?
A
張維迎
我想,真改革的一個標準就是怎樣把權(quán)力由政府放在民間,由政府放給市場,這其實也是我們過去市場化改革的一條主線。
改革其實就是不斷放權(quán)的過程,但是仍然有很多權(quán)力在政府。比如說,你現(xiàn)在做的很多生意都要得到政府的批準,審批特別多。還有一些產(chǎn)業(yè),只能國有企業(yè)可以進,民營資本根本不能進。
如果在改革過程中,打著改革的旗號其實卻在不斷收權(quán),使得民間覺得越來越不自由,越來越?jīng)]有安全感,我覺得這就是假改革。但這有很多其他的事情也要做,有些可能有爭議。比如說有關社會福利的問題,我個人還是主張一種小福利,如果是搞那種大福利制度的話,浪費會非常嚴重,也不可能解決大家關心的公平問題。 [詳細]
腐敗總打著為民生旗號
腐敗總有一個渠道,現(xiàn)在大量的政府投資實際上是腐敗最好的渠道。
Q
和訊網(wǎng)
您說改革的問題,讓我想起您之前曾講過的,很多人都說現(xiàn)在改革很難,但八十年代的改革同樣很難,而八十年代的改革力度卻最大,這是為什么?
A
張維迎
翻翻1979年、1980年、1981年發(fā)的很多文章,反改革的聲音是非常強的。不過那時候的改革阻力大,但改革的動力也大。這個動力來自這些高層,也來自很多基層的非常有改革精神的人,也來自老百姓的——實際上就像一個農(nóng)民,他有生存的壓力,改革的動力就很大。
腐敗總有一個渠道,現(xiàn)在大量的政府投資實際上是腐敗最好的渠道,比如我被提升了,這個過程中好多人幫過我的忙,我上去怎么回報他們?就是搞很多項目,這個兄弟做一個,那個兄弟做一個。所以,看起來好多投資名義上都冠冕堂皇,聽起來也是為了民生,但實際背后真正的動機可能完全是腐敗。
八十年代的時候人們敢得罪人,現(xiàn)在很多人不敢得罪人,一個原因是你得罪人以后你就死定了。這樣,假如你要改革那你就一定會引起一些人的不滿,而這些人一告你,那你就完蛋了。所以,他已經(jīng)不敢大張旗鼓去做那些得罪人的事。反倒是做投資項目,不僅不得罪人,還可以安撫一些人。 [詳細]
政府征稅不按照規(guī)矩
嚴重的問題是,在稅外附加的那些剝奪、掠奪非常高,包括政府征稅都不是嚴格按規(guī)矩來的。
Q
和訊網(wǎng)
其實減稅也是非常關鍵的一個改革措施,現(xiàn)在很多人都在談減稅,但我們也同樣看到,似乎減稅總是落不到實處?
A
張維迎
關于中國的稅收問題我認為主要反映在兩個方面。一個是中國稅率本身確實可能更高。另一個嚴重的問題是,在稅外附加的那些剝奪、掠奪非常高,包括政府征稅都不是嚴格按規(guī)矩來的。好比說假如今年他預期達不到目標之后,就會去企業(yè)把明年、后年幾年的稅都征了。如果企業(yè)不交這些稅,那企業(yè)就沒法生存下去。
這些稅法之外的苛捐雜稅,或者這樣一種不正當?shù)、不符合法律的做法,恰恰是影響現(xiàn)在企業(yè)投資經(jīng)營積極性的最嚴重的問題。我們的稅收本身要走向法治,稅務部門、征稅的人必須都按法律去辦。如果不這樣,僅僅是調(diào)整稅率,我覺得解決的問題很有限。對于很多中產(chǎn)階級的人來講,他害怕的是什么?有的時候真的不是稅收偏高了,而是不確定性。
這種不符合規(guī)則、不符合法律的做法,它帶來的問題就是所謂逆向選擇。那些守法的人受到的傷害最大,而一些人通過各種關系將受到的傷害減少,甚至可能從這種關系中得到好處。[詳細]
改革需壯士斷腕決心
我希望新一屆政府能夠重新啟動已經(jīng)停滯或者被中斷的改革,應該開始了。
Q
和訊網(wǎng)
您曾經(jīng)說改革在2005年是一個轉(zhuǎn)折點,您認為現(xiàn)在會是另外一個轉(zhuǎn)折點嗎?
A
張維迎
我希望是一個轉(zhuǎn)折點。而且我看到最近李克強總理出臺的一些措施,應該說非常具有改革精神。像我剛才講的,包括企業(yè)注冊制度的改革,上海自貿(mào)區(qū)等等。問題是最后會落實到什么程度,那這就不僅僅是一個原則,而且要有行動。所以,我一再說還是要聽其言、觀其行,我還是抱有一定的期待,正因為這樣,所以我也在不斷的呼吁。
改革不是少數(shù)政府官員的事,也不是少數(shù)經(jīng)濟學家的事,改革是每個人的事。經(jīng)濟學家要做的是給大家一些正確的理念,包括怎樣正確的認識市場。政府官員需要有很大的決心,就像李克強總理講的,要有壯士斷腕的決心。
我認為不僅是民營企業(yè)、老百姓,中國未來每個人的利益都維系于這個國家的體制,法治,自由之上。如果這不能成為一個制度,不能成為一個基本理念,每個人的利益都會受到損害。 [詳細]
